Министерство экономики Российской Федерации выступило с инициативой о внедрении на законодательном уровне новой меры админвзыскания – предупреждения. Его запланировано применять к малому и среднему бизнесу, впервые допустившему правонарушение.
Новое наказание
Минэкономразвития 2 февраля текущего года подготовило проект закона «О внесении поправок в некоторые нормативно-правовые акты относительно усовершенствования процедуры привлечения к ответственности субъектов МСП за впервые совершенные нарушения, а также аннулировании проведения проверок на основе анонимных заявлений».
В случае принятия данного проекта закона Кодекс об админправонарушениях Российской Федерации будет дополнен новой мерой взыскания – предупреждением. Как уже говорилось, эта мягкая норма наказания будет применяться исключительно к малому и среднему бизнесу, находящемуся по легализированному в установленном порядке юридическому адресу, при выявлении первых правонарушений.
Законодательное новшество предполагает, что сотрудник надзорного органа при выявлении правонарушения будет выносить предупреждение в тех случаях, когда предприниматель будет полностью согласен с этим обнаруженным нарушением, а также, если с ним были оговорены граничные сроки для его полного устранения. В случаях фиксирования уже последующих нарушений к бизнесменам будут применены административно-штрафные санкции.
Однако эта мера наказания может быть применена сотрудником надзорного органа исключительно в тех случаях, когда в результате содеянного не зафиксировано причинение материального вреда и (в т.ч. не возникает угрозы) нанесение ущерба:
- состоянию здоровья и жизни людей;
- субъектам флоры и фауны;
- окружающей среде;
- культурному достоянию;
- безопасности России в целом;
- возникновения чрезвычайной ситуации на территории государства;
- отсутствие материального вреда.
По состоянию на сегодняшний день ведомственный законопроект уже согласован с экспертами и бизнес-общественностью. Как указано в объяснительной записке к проекту закона, данное новшество может существенно снизить налоговую нагрузку на бизнесменов, зарегистрированных по юр. адресу, а также поможет им избежать штрафных санкций, размеры которых, в свою очередь, наносят существенный материальный ущерб хозяйственной деятельности субъектов МСП.